智造佛山英雄谱·创新治理总动员

工业技改投资全省第一，实现“汗水经济”向“智慧经济”转变

羊城晚报记者 杨桂荣 郑 诚

今年前三季度，佛山GDP达到6137.86亿元，同比增长8.2%。在经济下行压力加大、民间投资增速持续下滑的背景下，我国民营经济最发达的地区之一、制造业大市佛山继去年GDP突破8000亿元大关后，再交一份令人瞩目的答卷。

坚守制造业、誓做“苦行僧”的佛山在发展上有何秘笈？在《羊城晚报·佛山新闻》创刊十五周年前夕，羊城晚报总编辑刘海陵带队专访了佛山市市长朱伟。

佛山人的雄心与难题

11月1日，位于佛山南海西樵的一座家居工厂内，一条200米长的“真空环保海绵发泡”生产线高速运转。它所生产出的环保无毒海绵，会被陆续用到企业生产的床垫中。而这项世界领先的技术，是这家名为宜奥的床垫制造企业投资两亿元、耗时一年多时间研制出来的。宜奥正享受着技改带来的红利，每年投入超过2000万元的研究和技改经费，换来的是超过300万张床垫的年出口量，连续16年成为业界公认的出口冠军企业。

数据显示，今年以来，佛山工业技改投资完成411.58亿元，同比增长58.6%，约占全省的1/5，排名第一。佛山人的“野心”是，通过技术改造，推动制造业加快转型升级，实现“汗水经济”向“智慧经济”的转变。

一个问题摆在眼前，佛山民营经济基础雄厚，以去年为例，民营经济对全市经济增长的贡献率达到65%。但是细数下来，民营企业涵盖的范围多是陶瓷、家具、内衣、铝材等传统行业，发展的瓶颈也会更早出现。“大企业顶天立地、小企业遍地珍珠”，如何让这些“小珍珠”发光发亮，实现转型升级，一大难题摆在佛山面前。为此，佛山出台了《佛山市工业转型升级攻坚战三年行动实施方案》，落实24亿元技改专项资金，鼓励民营企业创业创新。同时，出台一系列民营企业扶持政策，并创新性提出营造新型政商关系，鼓励公职人员与企业多多互动。

如今，佛山既有美的集团、海天味业等一批年主营业务收入超百亿甚至超千亿元的民营龙头企业，也有许多发展潜力充足的中小企业，其中不乏各细分行业领域的“单项冠军”、“隐形冠军”，具有较高的行业内知名度和市场占有率。中小企业在龙头企业的引领带动下开展产业链配套服务，形成良性互动关系，如顺德区以美的、格兰仕等家电龙头企业带动上下游产业协同发展，打造出一条本地配套率超过90%的家电全产业链。

同时，作为全国唯一的制造业转型升级综合改革试点，当前，佛山提出要全力打造国家制造业创新中心。比如在佛山高新区，去年8月份，武汉华中数控股份有限公司与佛山市科技局共建“佛山市智能装备技术研究院”，短短一年多时间，研究院就已经组建了庞大的人才阵容，初步建成了3个国家工程中心分中心、设立了5个工业机器人核心技术实验室，目前正准备建设机器人创新产业园孵化器，并牵头成立国家智能制造创客空间。

“互联网+”改变生活

在坚守制造业的同时，佛山也不断加大对“互联网+制造”的探索。在上个月佛山举行的第二届中国（广东）“互联网+”博览会上，20个重大项目进行了现场签约，国内外众多互联网界大咖纷纷出席。朱伟就表示，互联网技术的广泛运用，给正在求新、求变的佛山传统制造业提供了对接雄厚资本、先进技术和优秀人才的机遇，有利于激发佛山制造企业创新活力、发展潜力和转型动力，从而加快实现佛山制造向佛山智造的重大转变，助力佛山形成“互联网+制造”的高地。

与此同时，外界较少关注的是，佛山在“互联网+”探索的另一面——以“互联网+”力量引领城市治理现代化，探索构建“智慧城市”，并将其提升到城市转型发展核心战略。如今，在佛山，互联网技术和理念已经深深渗透进佛山的城市建设与城市治理当中，并悄然改变着佛山人的日常生活。看病挂号、违章缴费、甚至菜场买菜，都可以在网上进行。不管城市管理还是社会服务领域，佛山信息化、互联网建设都长期走在全省乃至全国前列，已经成为推动佛山由城市升级到城市升值，再到城市治理现代化的重要力量。