部门回应:市政府规定必须执行
年票捆绑,一直遭人诟病。2013年12月29日晚,中央电视台《焦点访谈》就播出关于“东莞年票”的专题,对于不交年票车辆无法年检的做法,央视报道直指“不合法”。随后,包括新华社、央视等媒体集体炮轰年票与车辆年检捆绑的做法,广东各地级市也纷纷辟谣称“本市两者不挂钩”。
那么,为什么这次专利资助上,东莞又要提到年票呢?
东莞市科技局相关工作人员的解释是,凡是财政资助项目,都必须先缴清年票才能拿到拨款。“并不是我们故意为难,也不是我们故意跟年票挂钩,这是市政府的规定,我们也没办法。”这名姓陈的工作人员进一步解释说,虽然年票从今年1月1日开始取消,之前的还必须追缴。
实际上,将年票与车检、财政资助等捆绑,确实有利于追缴,甚至在2014年10月,东莞市财政局与交通局还联合下发了关于财政供养人员带头缴交年票的通知,甚至将年票征缴情况纳入全市诚信体系。2011年东莞市交通局收取年票9.63亿元,同年,政府层面宣布“年票与年检脱钩”。第二年(2012年),这一数据就下降到5.58亿元。
2013年,东莞依靠法院“非诉执行”追缴年票,当年竟收取了9.24亿元。
不过,记者搜索东莞周边城市的财政资助项目申请条件,其中,并未有地区将年票与专利资助挂钩。
政协委员:坚决反对年票捆绑
2005年3月31日,东莞市开始试行车辆通行费年票制,对东莞籍机动车辆征收年票费。这十一年以来,年票一直备受关注,也成为多届“两会”上,诸多政协委员死磕的焦点,原东莞政协委员梁聚峰便是其中之一。
“首先我认为,年票捆绑本身就不合法,更不合理;其次,年票本身也不合法。”梁聚峰认为,因为年票不合法不合理,政府部门就不应该追缴,而是应该自身主动为这种先前的错误行为“埋单”。而如今,政府部门将之与专利资助、加工贸易转型等专项资金捆绑,这更不合理,也违背政府设立“科技东莞”专项资金的初衷。“我自己原本就有两年多没有缴纳年票,但这次我缴纳齐全了,一起补上去,并不是说我认为这是合理的,而是呼吁这么多年,终于看到了改变,这说明政府部门的进步,也说明我们推动了社会进步,我自己的缴纳行为只能说是一种妥协。”