文/图 新华社

中办国办下文引导和鼓励高校毕业生到基层工作

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见》，要求加快构建“下得去、留得住、干得好、流得动”的长效机制。对于广大有志于到基层建功立业的高校毕业生来说，这是一项重大政策利好。

如何引导“下得去”？

更好发挥政府购买服务作用，在基层和艰苦贫困地区开发就业岗位

鼓励高校毕业生到基层机关事业单位工作

鼓励大学生参军入伍

鼓励高校毕业生到中小微企业就业

支持高校毕业生到基层创新创业

如何保障“留得住”？

更好保障到基层工作高校毕业生的工资福利待遇，适当提高标准、扩大范围，全面落实乡镇工作补贴政策和艰苦边远地区津贴增长机制

落实补助项目。更好实施学费补偿和助学贷款代偿政策，对农村基层急需紧缺专业的高校毕业生可给予专项安家补助

注重精神激励，将基层工作高校毕业生纳入国家表彰奖励范围，对在基层做出突出贡献的高校毕业生加大表彰奖励力度

如何支持“干得好”？

加强教育培训，面向基层工作高校毕业生建立多层次多元化的培训体系，开展有针对性的专业技术知识更新培训、创新创业培训等

拓宽晋升渠道，推行基层公务员职务职级并行制度、事业单位管理岗位职员等级晋升制度，适当提高基层中、高级专业技术岗位比例，鼓励国有企业选人用人向基层一线倾斜，统筹做好特别艰苦一线工作高校毕业生交流工作

完善职称评审制度，健全符合基层实际和特点的职称评价标准，对论文、科研、外语、计算机不做硬性要求，对基层专业技术人才可单独分组、单独评审、单独确定通过率，做出重要贡献的可破格晋升职称等级

如何促进“流得动”？

强化优先从基层高校毕业生中选人用人导向，省级以上机关录用公务员，除特殊职位外，按照有关规定一律从具有2年以上基层工作经历的人员中考录。市地级以上机关应拿出一定数量职位面向具有基层工作经历的公务员进行公开遴选。省、市级所属事业单位面向社会公开招聘时，应拿出一定数量岗位公开招聘有基层事业单位工作经历的人员。推广中小学教师、卫生等重点领域专业技术人才晋升高级职称须有1年以上农村基层工作服务经历的做法

完善基层人才顺畅流动机制，健全统一规范的人力资源市场，优化公共就业和人才服务，实施“互联网+”人力资源服务行动，推动政策互通、资格互认、信息共享，为高校毕业生跨地区、跨行业、跨体制流动提供便利

哪些属于基层范围？

从地区看重点指中西部地区、东北地区、贫困地区和艰苦边远地区；从单位性质看主要包括县以下机关事业单位、参军入伍、基层公共管理和社会服务岗位、社会组织、中小微企业；从行业看重点指扶贫攻坚、农业等领域；从就业形态看，既包括单位就业、灵活就业和自主创业等，也包括志愿服务、兼职等多种形式。