退出TPP  1月23日签署  热度指数★★★☆

自己倡导最终退群 放弃多边玩起双边

特朗普在成为候任总统后，曾多次宣称将退出美国主导的跨太平洋伙伴关系协定（TPP），这让日本非常紧张。日本首相安倍晋三特意跑去美国面见尚未正式就职的特朗普，其主要任务之一就是劝说美国不要退出TPP。

然而上台以后第三天，特朗普就下令退出TPP。根据TPP相关条款，美国退出后TPP将面临无法正式生效的窘境。美国之外的TPP成员国最新官方表态显示，成员国就如何应对美国退出TPP存在分歧。

特朗普之前曾承诺，当选后不再签署大型区域贸易协定，而是注重一对一的双边贸易协定谈判。从跨太平洋到欧洲、拉美，从多边到双边，从“一盘棋”到“分而治之”，特朗普贸易政策的核心理念越来越清晰。    

当初有人设想，在TPP框架内，日本的汽车制造商可以在劳动力相对廉价的墨西哥增加投入和产出，并将更多的汽车以零关税销售到北美市场。而美国的服装投资人可以以极优惠的投资成本在越南建厂，并通过越南把成衣出口到澳大利亚、日本和美国，享受纺织品关税免除待遇。

但在特朗普看来，他不需要这种“特惠型贸易网络”，因为它“特惠”的不是美国。他需要的是日本在美国建厂并把汽车销售到全世界；他需要的是美国投资人在美国投资并把产品销售到越南。他需要把岗位留在美国国内，生产大量美国商品，并且输出到世界各地。没有一种多边规则能够满足特朗普的这一需求。

中国人民大学国家发展与战略研究院研究员李巍表示：“美国想要发展经济的话，还是要继续对外扩大自己的贸易。”李巍认为，退出TPP、减少进口、保护国内就业并不意味着美国将走向贸易政策上的孤立主义，“特朗普放弃多边体制、改为双边贸易，主要是为了尽可能扩大美国的谈判优势，在多边体系中，美国没有太多谈判优势；只有在双边、一对一的时候，美国才能最大幅度体现谈判优势，争取更大利益。”

一名遭到驱逐的墨西哥男子在墨美边境栅栏上张望（资料图） 新华社发

边境筑墙  1月25日签署  热度指数★★★★☆

修墙还要对方给钱 或会引发贸易大战

在竞选时，特朗普语出惊人“我要在美墨边境修一道隔离墙，修墙的钱还要墨西哥出”。当时很多人把特朗普的这句话当作一个玩笑，对手以此为“弹药”攻击特朗普缺乏常识，口无遮拦。

然而就在他上任5天后，特朗普正式签署修建美国和墨西哥边境墙的行政命令，并称将在数月内开始动工。“造墙”是特朗普在竞选期间最核心和最具争议的承诺之一，这一承诺正式兑现。    

分析人士指出，边境墙的建造可能将持续4年，总耗资或达250亿美元。面对这笔巨额开支，特朗普在竞选期间就坚称，建墙的费用将由墨西哥来支付。对此，墨西哥总统培尼亚表示，墨西哥绝不会为美墨边境墙买单。

特朗普25日在接受美国广播公司电视台采访时的立场也有所退缩。他确认会先从联邦政府资金中拨付“造墙”费用，但最终会由墨西哥政府核销这笔款项。至于如何要求墨西哥付款，他表示将会有一个“付款机制”，或者通过某种“复杂的形式”，这也暗示了特朗普政府未来或许会就此对墨西哥进一步施压。

特朗普的修墙政令引发了美墨两国的“舆论战”，墨西哥总统原定的访美行程也取消了。更令人担心的是，这还有可能引起美墨两国的“贸易战”。

就在修墙令签署之后一天，1月26日，特朗普提出一个无视《北美自由贸易协定》的主意——给墨西哥出口到美国的产品加上20%的关税，作为造墙工程的资金来源之一。白宫发言人斯派塞表示，特朗普提出向美国对墨西哥进口商品征收20%的关税，用以负担美墨南部边境建墙的费用。斯派塞称，美国每年从墨西哥进口额为500亿美元，征收20%的税，每年可得100亿美元，建墙费用就解决了。斯派塞并未透露这一新增关税的实施细节，而是说，国会正在酝酿税改方案，特朗普希望让它成为税改计划的一部分。

特朗普的这个计划让墨西哥的不少商家有点慌，因为担心高关税，自特朗普就职以来，墨西哥牛油果的价格涨幅已达23%。龙舌兰酒制造商Jose Cuervo也很心塞，特朗普上台后该公司已经推迟了两次IPO。

国会议员Lindsey Graham在推特上总结道：“简单地说，任何让龙舌兰酒、玛格丽塔（一种鸡尾酒）涨价的政策都是坏主意，让人伤心。”