反对理由：

服务内容界定模糊 资金补助难以落实

“弹性离校，听上去很美，但又是提议者不经大脑，慷他人之慨的脑残建议……不要把家长责任都推到学校。”有老师如是表示。

除了责任的推卸让老师不满，在老师看来，弹性离校和课后补课的界限变得非常模糊。“实行弹性离校后，如何照顾孩子？以什么方式开展什么活动？如果是照管孩子复习、预习、写作业，那是不是学校在给孩子补课呢？”一名老师发出了一连串的疑问。

当然，资金和补助也让老师对这一政策持怀疑态度。南京市的做法为，市财政安排“弹性离校”市级专项奖补经费。奖补经费分为补助和奖励两部分。补助经费根据当年春季、秋季学期各区实际参与“弹性离校”的学生人数按比例补助到区。奖励经费根据各区“弹性离校”工作实效划拨到区。而具体拨款多少，落实到每生每日多少钱，依然还是未知数。

但在有的老师看来，即使是给了补助，许多老师也不一定会愿意。一位小学老师坦言，广州在2014年取消午休和课后托管收费之后，开始给予财政补助，补助标准均为每生每日两元，而这和老师的付出相比远远不够，所以很多学校的老师宁愿不要这笔补贴，可以中午自己睡个好觉。

探索

“四点半学校” 探索有成效

有家长提出，有没有可能引入校外机构进驻学校提供“弹性离校”服务？采访了解到，目前在全国各地探索的“四点半学校”可以满足弹性离校的愿望。

采访了解到，除了南京，成都正在探索一种填补课后托管“真空带”的社会模式：成都成华区开展了普惠公益性的“素质营”，这个素质营由社区教育学院牵头组织，实行“学校教育退场、社区教育进场”，每天下午放学后，学生便开展各种素质教育活动。课程设置“跑跳投掷、吹拉弹唱，无所不包”。在其他区域也开办了“四点半钟学校”。放学时学生由社区聘请的老师接回，孩子们完成作业后，在老师的引导下进行各类兴趣培养提升活动，管理产生的费用均由社区补贴。

在这一探索取得了明显成效的背景下，去年，广州在荔湾、越秀、天河、花都这四个区域15所小学进行“430课后素质营”的探索，由政府向社会机构购买服务，以公益和普惠为主。如果课后托管试点成功，类似的经验也可在午休托管当中复制。

此外，广州大学公共管理学院副院长谢建社曾建议发挥社区社工的作用，组织开展家庭服务中心和四点半学校，免费提供服务，能解决很多这方面的问题，小孩在社工的指导下完成作业。据了解，目前在海珠区的素社街西片区和荔湾区的站前街两个街道有试点，它们的四点半学校的试点目前运营的状况良好，除去社工的工资以外，每个试点政府一年投入活动经费约5万元。