开栏语
这是十二届全国人大代表、政协委员履职的第五个年头了,也是该届任期的最后一年。4年多来,他们为基层奔走发声,向国家建言献策。有些代表委员常年关注一个命题,反复琢磨,仔细分析,不停追问。年复一年,他们已经成为该问题所在领域的专家,所反映的问题也得到了广泛重视,甚至推动了一系列重大改革。
人们总以“死磕”来形容他们的韧性与敬业,其实,他们的想法很简单,那就是“当好代表、委员,履好职”。即便任期结束,他们也将不忘初心,继续前行。
全国人大代表、广东省社科院产业经济研究所所长向晓梅:
■新快报特派北京记者 黄婷 孙毅
医疗、教育、养老,这些关乎民生的问题历来是代表、委员关心的话题。梳理全国人大代表、广东省社科院产业经济研究所所长向晓梅的这五年履职,养老成为关键词。
2013年,向晓梅当选十二届全国人大代表,从2014年开始她的“养老”建议开启。从最初关注养老护工的待遇问题,到用现代信息科技手段搭建全国统一的社区居家养老服务信息平台,到今年社区养老规划及服务完善,向晓梅对“养老”话题的持续关注不仅表现在时间的延续上,用她自己的话说,这也是一个由点及面、由深度走向广度的过程。
对于自己的“坚持”,她笑称这得益于本职工作“研究员”的身份,初听研究院工作很“高大上”离老百姓很远,作为人大代表的身份则给了她另一个方向——从产业角度来研究关乎老百姓切身利益的话题。
“从产业的角度来看养老问题,这是一个庞大的市场。”因为对养老话题的持续关注,向晓梅透露,当朋友向她咨询“要不要去办养老院”问题时,她会“游说”对方这是一个朝阳行业。
“养老问题完全靠政府也不行,所以这两年我也在提议,欢迎民间资本注入养老服务行业。”向晓梅说,政府要做的是创造更好的条件及氛围,一方面可以鼓励民间资本,一方面做好监管工作。
对向晓梅而言,关注养老的背后,既有自己经历的思考,更有作为人大代表,为老百姓发声的责任感。
对话
“人大代表要有为老百姓发声的责任感”
新快报:请问您为什么会持续关注养老问题?
向晓梅:这一方面是基于我的工作,我是做产业研究的,听起来好像很“高大上”,离老百姓很远,但作为一名人大代表需要多关注民生,这就给了我一个方向,从产业角度来研究关乎老百姓切身利益的话题。关注养老问题也有一个契机——当时我们做“幸福导向型产业”,这个方向是什么?怎么样来诠释?倒推问题,养老的方向就明晰。2013年我开始大量接触、走访养老院和养老产业协会,发现这里面存在很多问题,值得我们关注。
事实上,我自己对养老问题也感同身受,我母亲快80岁了,她行动不是特别方便,一直以来她都和我一起住,从她的身上我也看到解决好养老问题对社会的重要,让老人优雅的老去应该是大家都乐意看到的。
新快报:在这几年的关注中有什么收获?
向晓梅:作为人大代表,要有为老百姓发声的责任感。对我自己来说,谈不上收获,觉得欣慰吧。比如第一年提出的提高养老护理人员的待遇等问题,目前我们也看到取得一些成效,包括配套政策的出台,通过积分入户解决孩子入学问题。另外,在今年省人大的立法计划中,其中有两个涉及到老人,其中包括老年人权益保障法。
新快报:怎样看待您的本职工作与人大代表工作的关系?
向晓梅:对于我来说,两者应该是互补的,因为做研究,才有视角去看待更多问题、接触到更多的行业和人,深入研究某一领域的问题,反过来因为深入调查研究结果对于我的本职工作也有参考意义。关注民生,两者结合,形成一个正能量的声音。
作为智库专家的身份,我们的工作就是要解决老百姓的问题,为社会经济发展提供更多可借鉴的思路参考。
新快报:未来对养老的关注还会落在什么方面?
向晓梅:养老的问题会持续关注的,比如今年,除了提出关于社区居家养老规划建设和服务完善相关的建议外,我还提出了关于预防与打击针对老年人的涉众型经济犯罪的建议,这也是我们要面对解决的问题。
在我身边就有亲戚被诈骗的经历,很多老人被骗去的都是“养老钱”,所以我提出,除了完善相关立法政策,还要对聚众式推销活动应当实行备案登记制度,也要加强对老年群体的普法宣传与精神关爱。
履职路
●2012年 提出“幸福导向型产业”概念
2012年,在广东省第十一次党代会上,“幸福导向型产业”概念首次被提出来,向晓梅便参与了该课题的前期研究。何为幸福?何为幸福产业?概念提出,她开始倒推问题,将养老作为其中的一个方向,开始长期关注。
●2014年
建议加强
养老护理员队伍建设
2013年,向晓梅当选十二届全国人大代表。基于此前“幸福导向型产业”概念,她参与多方调研,走访养老院,并于2014年向全国人大提交《关于加强养老护理员队伍建设的建议》。
●2015年
建议关于完善养老服务机构
2015年,向晓梅提出引入民间资本注入养老市场的相关建议。
●2016年
推动发展养老租赁业
2016年,向晓梅提出通过“推动发展养老租赁业”来破解养老产业支付能力不足与有效供给不足的难题。
●2017年
社区居家养老规划建设
和服务完善
不管是居家养老还是社区养老,服务体系同步要跟上。向晓梅认为,社区养老更应该把配套措施建好,医养结合,同步为居家养老服务,“幼儿园有托儿所,我们应该打造‘托老所’概念,让老人能安享晚年”。
