代表聚焦养老话题，建议：

为有养老负担的家庭 减免个税 发放补贴

延迟退休怎样更合理？居家养老怎样更便捷？8日下午，广东代表团多名代表聚焦退休养老问题。

江源波：不同工种弹性延迟退休

“建议人社部、财政部等部门广泛调研，根据公民受教育程度、年限、从事工种差异等，尽快制定弹性退休制度，让劳动者和企业都有选择的权利，既不浪费人力资源又可以达到资源的合理配置，平衡劳资关系。”全国人大代表、茂名市茂南区智汇文化传播有限公司人力资源部主管江源波在小组讨论中说。

她认为，虽然延迟退休有利于缓解老龄化带来社会抚养的压力，同时也带来新的社会问题，比如导致青壮年劳动者就业难，劳动者交社保的意愿不够强烈等。

“我国1998年规定，1998年7月1日开始，社保交够15年，达到退休年龄就可以退休。因此有些劳动者就选择刚参加工作时不交，到离退休还有15年才开始交。加上我国还没实行全国统筹的社保制度，导致在外地工作的工人回家乡时选择退保。”她说。

为此，她建议，如大学老师、搞技术、搞研发的、表演艺术家等群体，在身体健康、条件允许的情况下，退休年龄可以延长至七八十岁；而在百货、物流配送、建筑等行业，由于从业人员一般参加工作时年龄比较小，至四五十岁时多因体力不足导致工作质量效率下降，则并不适合延迟退休。

赵东花：为有养老负担家庭减个税

全国人大代表、全国人大法律委员会委员赵东花在发言中建议，要构建家庭养老的支持政策，为居家养老创造更好的环境条件。

在调研中，她发现，目前我国九成以上的老人选择居家养老，但相关支持性机构严重缺乏；此外，空巢、独居的老人比例也显著提高；失能、失智老年人口规模增长显著，家庭照顾压力凸显。

为此，她建议，要从经济、时间、生活环境、服务体系、信息技能和心理等方面予以支持。

“比如税务部门可考虑纳税人家庭的养老负担，减免其个人所得税；民政部门为长期照顾老人的家庭发放补贴。鼓励有条件的企事业单位对有家庭照料负担的员工实行弹性工作制。完善社区公共服务配套，在日常生活、购物、交通、就医等方面，为老人提供更便利的生活服务和环境。大力发展社区中小型长期照顾机构，依托专业的长期照顾机构，为失能、失智老人提供服务。利用政府购买服务，社会组织运作等方式，对家庭养老的主要承担者提供老年人照顾的相关知识、技能指导等。”她说。

金羊网特派北京记者 张璐瑶