公共机构、相关企业、相关行业等被列入首批范围，暂不包括居民区

金羊网记者 梁怿韬

17日，广州市城管委通过微信公众号发布消息《重磅广州生活垃圾分类又出大动作，今年试点推行这两项工作》。据称，广州市城管委于3月13日和14日分别印发了《广州市农村生活垃圾分类工作实施方案》、《广州市生活垃圾强制分类制度方案》两份文件。政府部门拟划出首批垃圾分类强制区域，9月1日起对强制分类区域实施执法。据了解，广州的垃圾强制分类和执法工作将先向有明确主体责任的区域实施，暂不会向居民区推行。

首批强制垃圾分类范围

公共机构

包括全市各辖区的城镇范围内的各级党政机关、人大、政协、人民团体机关，学校、医院、科研、文化出版、广播电视等事业单位；协会、学会、联合会等社会团体组织；车站、机场、公共体育场馆、文艺演出场馆、会展中心等公共场所管理单位

相关企业

包括星级酒店、农贸市场、商场及国有企业

相关行业

包括建筑、园林绿化、纺织、皮革等行业

广州市城管委相关处室负责人表示，上述区域被列入首批强制垃圾分类范围，主要是考虑到这些地方本身会产出较多生活垃圾，也有明确的责任主体，有利于下一步的执法工作，暂时没有把居民区列入强制分类的范围。

实施时间表

2017年3月15日—2017年5月31日

摸查强制实施区域或单位、制定实施方案、开展强制分类宣传动员。

2017年6月1日—2017年8月31日

在网站或媒体上公布强制实施区域或单位，第一批实施区域或单位按照要求开展强制垃圾分类实施工作。

2017年9月1日起

开展对第一批强制分类试点区域或单位执行情况进行执法检查。2017年9月1日起对生活垃圾强制分类区域或单位每月不少于两次进行执法检查，对违反《广州市生活垃圾分类管理规定》的行为，将按照《广州市生活垃圾分类管理规定》要求给予处罚。

（广州市人大常委会城建工委副主任钟洁表示，按照“垃圾谁产生，谁负责”原则，广州的生活垃圾分类管理规定必须在政府可承受、社会有共识、市民能接受的范围内开展，其中收费、甚至处罚等措施都只是众多规定中的一种，相关草案会征求市民意见。）

2017年12月起

总结第一批强制分类试点工作情况，继续有序推进并进一步扩大强制分类实施区域。

农村也将推广垃圾分类

广州将在白云、黄埔、花都、番禺、南沙、从化、增城等7个区，各分别选取不少于两个行政村开展工作试点，逐步促进农村生活垃圾源头减量和资源化利用。

农村生活垃圾分类推广将分四步走：

试点实施阶段。2017年1月至2017年8月，选取不少于两个建制村开展农村生活垃圾分类工作试点，在开展充分调研的基础上，制定切实可行的农村生活垃圾分类试点工作实施方案和推广铺开计划，开展农村生活垃圾分类试点。

总结评估阶段。2017年9月至2017年12月，对试点实施情况进行总结评估，总结好的经验，分析存在的问题，并提出相应的对策。

推广实施阶段。2018年1月至2018年12月，制定生活垃圾分类推广实施方案，建成一批有示范效应的农村生活垃圾分类行政村，推广生活垃圾分类的行政村不少于30%。

全面铺开阶段。2019年起，基本实现农村生活垃圾源头减量和分类收集工作全覆盖，初步建成农村生活垃圾分类运行体系。

广州市人大“晒”三项工作计划

今年立法生活垃圾分类管理

金羊网讯 记者李静、实习生孟丹婷报道：17日，广州市人大常委会召开新闻发布会，“晒”出2017年市人大常委会立法计划、监督工作计划和讨论决定重大事项工作计划。按照计划，今年广州市人大将审议《广州市生活垃圾分类管理规定》、《广州市停车场建设与管理规定》、《广州市博物馆规定》等9个法规项目，将开展32项监督工作和7项讨论决定重大事项工作，同时拟审议《广州市知识产权“十三五”规划》报告。

据了解，生活垃圾分类管理一直缺乏法规支持，今年广州市人大将破解此难题，今年8月将对《广州市生活垃圾分类管理规定》进行首次审议，10月二审，12月三审，其中将对商品销售者销售月饼、粽子、茶叶、酒类、保健食品、化妆品的过度包装行为作出明确、具体的限制性规定。

化妆品月饼等包装要受限

立法计划上，今年广州市人大将审议《广州市生活垃圾分类管理规定》、《广州市停车场建设与管理规定》、《广州市博物馆规定》等9 个法规项目，其中备受关注的《广州市生活垃圾分类管理规定》将于今年8月进行首次审议，10月进行二审，12月三审。

记者了解到，《广州市生活垃圾分类管理规定》将围绕垃圾分类工作的基本原则和方向，重点就生活垃圾源头减量、垃圾分类正向激励等方面进行有益探索，将提出较多的新举措。例如，在生活垃圾源头减量方面，将对商品销售者销售月饼、粽子、茶叶、酒类、保健食品、化妆品的过度包装行为作出明确、具体的限制性规定；要求住宿、旅游、餐饮等经营者必须免费提供可重复使用的物品；餐饮经营单位必须在餐饮服务场所设置不剩菜的醒目标识，在提供服务过程中提示消费者合理消费，适量点餐。在垃圾分类正向激励方面，拟建立强制回收目录产品的回收基金，可用于回收费用的补贴。

《广州市博物馆规定》本月提交至人大审议，市人大教科文卫工委相关负责人表示，日前全市共有61家博物馆，其中国有32家，非国有29家，按照要求，所有国有博物馆要免费开放，不过现实中仍有部分博物馆及博物馆的相关服务未向市民免费，市人大将推进国有博物馆进一步朝免费开放方向发展。

共享单车尚未写进立法

根据今年市人大的立法计划，广受关注的《广州市非机动车和摩托车管理规定》滚动到今年3月底三审。

据悉，《广州市非机动车和摩托车管理规定》为2016年立法项目，2016年3月提交市人大常委会会议一审，2016年10月二审，三审到今年3月底进行。广州市人大常委会内司工委副主任从翠玲说，如无太大争议，三审后将进入表决。

共享单车去年以来成为市民出行的又一选择，但如何规管也引发公众讨论，其管理规定会不会增补到非机动车和摩托车管理规定中？对此，从翠玲表示，共享单车是新生事物，对其发展还需要观察，目前离立法程序还有距离。

重点监督流溪河流域水污染防治

监督方面，今年将开展32项监督工作，其中将听取和审议市政府关于《广州市流溪河流域保护条例》实施情况的报告，广州市人大表示，今年将重点监督《广州市流溪河流域保护条例》要求配套的具体办法和实施细则的制定情况、流溪河流域管理委员会成立及职责履行情况、流溪河流域范围划定和规划编制情况、流溪河流域水污染防治情况、流溪河流域水资源管理情况、流溪河流域河道管理情况等。

重大事项工作计划方面，拟安排在6月份常委会会议上听取和审议市政府关于《广州市知识产权“十三五”规划》的报告，并作相应决议，拟安排9月审议和表决市人大常委会关于促进广州国际航运中心建设的决定。

立法计划

审议《广州市生活垃圾分类管理规定》、《广州市停车场建设与管理规定》、《广州市博物馆规定》等9个法规项目

监督工作计划

今年将开展32项监督工作，重点监督《广州市流溪河流域保护条例》

讨论决定重大事项工作计划

拟安排6月听取和审议市政府关于《广州市知识产权“十三五”规划》的报告；拟安排9月审议和表决市人大常委会关于促进广州国际航运中心建设的决定