■蓝皮书指出,技术到家的盲人按摩师长期处于供不应求状态。 (资料图,图文无关)新华社发

广州大学发布的蓝皮书披露,都市高压人群80%以上处于亚健康状态

腰酸背疼来个盲人按摩,浑身轻松有木有?但你可知广州盲人按摩的发展与现状?广州大学广州发展研究院一份社会形势分析与预测蓝皮书指出,盲人按摩业已有65年历史,现在全市从事盲人按摩的老广有2000人。目前,广州把盲人按摩店的开店门槛从300平方米降至40平方米,以后广州的盲人按摩业,将更加发达。行家教路:要挑个好的盲人按摩师也不难了,只要看资质、看白大褂就行了。

■新快报记者 罗琼

过往

曾被纳入“综合治理”范畴

上世纪50年代,国家曾将大批失明的盲人安置到民政下属的福利工厂,由于盲人在工厂工作效果欠佳,而考虑到按摩只需要用手,不需要用眼,于是在50年代末全国组织了第一次盲人按摩培训,广东省派了两个人去参加培训。

上世纪60年代初,广州以这两位学习了盲人按摩的人员为师资,正式开始了广州市乃至广东省盲人按摩事业的工作。经过20年的积累,到上世纪80年代盲人按摩事业渐渐走到顶峰,成为深入民心的治病救人的医疗手段。此时,政府也从残联的层面,将盲人按摩事业发展纳入各个时期的五年发展计划。

上世纪90年代,盲人按摩与桑拿、娱乐场所的按摩归到了同类。广州在整顿按摩行业过程中,盲人按摩也被纳入到“综合治理”范畴之内,不少不良分子就挖政策空子,一些健全人开的按摩店甚至色情按摩也挂着“盲人按摩”的牌子,“挂羊头买狗肉”的现象比比皆是,鱼龙混杂,这样就严重打击了盲人按摩行业的发展,声誉严重受损。

现状

2000老广拿到盲人按摩证

2009年,国家出台了盲人医疗按摩管理办法等相关法规,加强和规范盲人医疗按摩活动,提高盲人医疗按摩人员的素质,盲人按摩事业又再次迎来春天。

广州市残联从1988年起开办盲人按摩职业培训班,让不少盲人从此自力更生。市残联每期盲人按摩培训均在15人左右,以小班规模实现一对一教学。经过培训后,不少盲人能够获得人社局评定的保健按摩职称,在一些非医疗机构就业。

据了解,广州目前持证残疾人约为14万人,其中持证视力残疾人有11335人,持证就业年龄段人数为5299人。广州市盲人协会主席陈阳告诉新快报记者,目前拿到盲人保健按摩资质的广州户籍人数,在2000人左右。

同时,不少盲人在努力地向医疗按摩师队伍靠拢,每年的医疗按摩考试报考人数有增无减,取得医疗职称的盲人按摩师纷纷在各大医院中实现了就业,深受患者的信赖,东升医院也重现了曾经那样的门庭若市之景,盲人医疗按摩品牌效应逐渐提升。

未来

盲人开店只要40平方米就行

蓝皮书披露,在都市高压人群中,80%以上的人都处于亚健康状态。按摩是传统医学的瑰宝,也有着巨大的市场需求。广州市盲人协会提供的数据显示,广州现在有正式、非正式的盲人按摩服务机构约400所。尽管还存在一些行业管理混乱的情况,但技术到家的盲人按摩师长期处于供不应求状态,以盲人按摩出名的东升医院,其预约几乎是日日爆满。

阻碍盲人按摩事业进一步发展的,主要是场地问题。此前,广州综治委要求,开办盲人按摩机构的场所面积必须达到300平方米。日前召开的市政府常务会议通过了《广州市关于促进视力残疾人创业就业工作方案》,对场所面积的要求,从300平方米调整为不少于40平方米,为视力残疾人开办盲人按摩机构创造条件。

广州市政府研究室主任谢博能表示,相对于其他残疾人,视力残疾人无法拥有健康的视力,在工作、生活、学习上都有很特殊的困难,而从事保健按摩和医疗保健按摩,是他们就业的主要途径,因而要优先解决。

■行家教路

广州市盲人协会主席陈阳: 找个靠谱盲人按摩师 关键看资质看白大褂

说了那么多,对于市民而言,到底怎么找靠谱的盲人按摩师?广州市盲人协会主席陈阳从1980年进入东升医院学习按摩,是这一行的翘楚,他给新快报读者支招——看资质,看白大褂。

“首先,你要找真正的盲人来按摩。”陈阳表示,一般而言,盲人的眼部肌肉是萎缩的。他们虽盲,但是“手灵,心更清”,由于视力缺损,盲人通过按摩锻炼后,能够强化言语能力,听觉记忆也很强,在按摩过程中,非常懂得和顾客交流。

“其次,你要留心看资质。”陈阳说,盲人需取得盲人按摩资格证书才能上岗就业,这个资质一般就悬挂在店里的显眼位置。

“过不了多久,盲人按摩师都将穿着白大褂上岗。”陈阳表示,市残联目前正在制定促进盲人按摩事业发展的相关扶持政策,其中一点就是给盲人按摩师配备统一的工作服,这件工作服就跟医生的白大褂一样,胸前会印有“盲人按摩师”5个字。他透露,今年底还会有一系列政策利好出台。

■专家意见

华农社会工作系副教授卓彩琴: 对残疾人政策 要多鼓励少惩罚

华南农业大学公共管理学院社会工作系副教授卓彩琴是该报告的主笔人。她在接受新快报记者采访时表示,盲人按摩职业的发展历程,是广州市残疾人事业的一个缩影。政府在制定残疾人就业促进政策时,应更多采用鼓励手段,提高雇主的雇用率。

以日前发布的《广州市关于促进视力残疾人创业就业工作方案》为例。方案规定,党政机关、事业单位和国有企业应提供一定数量的公益性岗位,依法按比例优先安置视力残疾人就业。但是,方案并未就“一定数量的合适公益性岗位”做出具体要求。谢博能解释,上述要求是国家提出的,但是没有专门针对视力残疾人数量和比例的要求,广州也只能提出优先安排,岗位包括电话接听、心理咨询等。

卓彩琴认为,社会政策是残疾人就业支持的核心,起着关键的保障支持作用。政府在制定修改措施过程中,应当减少惩罚,利用补偿等方式提高雇主雇用率,多采用正向积极手段。

她指出,广州还应重视残疾人的职业测评工作。“按摩行业能够发挥盲人触觉、听觉灵敏的特质。由此可见,今后进行残疾人职业设计规划时,应把重点放在其优势发展上,而非弥补限制”。