金羊网讯 记者黄丽娜、通讯员林洪演报道:今年是省人大常委会对全省农村垃圾管理工作成效连续三年开展第三方评估的最后一年,21日上午,省人大召开新闻发布会,向社会公布第三方评估结果。根据各地级以上市的评估得分,珠三角地区的排名顺序是:东莞、惠州、佛山、广州、深圳、珠海、江门、中山、肇庆;粤东西北地区的排名顺序是:云浮、韶关、清远、汕头、梅州、湛江、河源、茂名、汕尾、潮州、阳江、揭阳。东莞已连续第二年领跑全省,而揭阳则继2015年评分垫底后,今年继续“包尾”。
全省农村垃圾管理仍是短板
据了解,截至10月,全省农村生活垃圾有效处理率达到83.29%,村庄保洁覆盖面达到96.94%,农村生活垃圾分类减量比例达33.97%,均提前完成了2016年的既定目标。但评估报告认为,粤东西北地区和珠三角地区间在农村垃圾管理上存在较大差距,粤东、粤西片区又较粤北地区有一定差距。
省人大环资委副主任委员房庆方表示,从第三方评估报告中可以看到,全省农村垃圾管理工作仍然是全面建成小康社会的短板,特别是在一些量化的指标上仍然与国家的要求,以及省既定的目标有差距。譬如,垃圾分类处理率得分率仅为32.75%,比去年仅提升1.5个百分点,与省计划2018年达到50%的差距很大。“今年虽然是三年评估工作的最后一年,但是并不意味着人大对农村垃圾管理工作的监督的结束,更不意味着农村垃圾管理工作达到‘验收’水平。各级政府、社会各界要铆足干劲,推进全省人居环境持续改善。”
2017年底将完成垃圾治理验收
目前,在硬件设施方面,广东的城乡生活垃圾处理设施建设基本完成。截至10月底,全省69个“一县一场”项目建设任务中,63个基本建成,并且大部分已投入运营,惠来县、潮南区、潮安区和普宁市等4个项目在建,潮阳区和饶平县等2个项目未开工。其中,潮阳区启动棉北十二斗填埋场的升级改造工程,并对垃圾焚烧厂项目进行重新选址;饶平县加大力度开展群众思想工作,化解“邻避”问题,积极推动垃圾场的尽早开工。而1049个乡镇、约14万个自然村建成的“一镇一站”、“一村一点”,使用运行也在逐步完善和规范中。
软件建设方面,全省约94%以上的村庄制订了村民保洁公约,配备保洁员开展村庄保洁和生活垃圾收运工作。部分地区积极探索市场化方式,通过政府购买服务,引入社会化、专业化机构负责农村生活垃圾清扫保洁和收运工作,成效明显。
评估报告认为,广东已形成了具有广东特色的农村生活垃圾处理模式,基本构建起“一县一场(厂)”、“一镇一站”、“一村一点”的收运处理体系;大部分地区实行了“县统筹镇、镇统筹村”的城乡一体化生活垃圾收运模式;部分地区积极探索了农村生活垃圾分类减量和资源化利用方式;“村村保洁”工作机制得到普遍推广,垃圾收运系统延伸到镇、行政村、自然村,农村日常保洁基本得到保障。
省住建厅副厅长杜挺表示,广东计划于2017年底全面完成对各地级以上市农村生活垃圾治理验收工作,并申请国家验收。下一步要继续指导各地积极化解“邻避”问题,重点督促惠来、潮南、潮阳、潮安、饶平、普宁等6个县(市、区)加快建成“一县一场”,并尽快投入运营。