2016改革攻坚年终盘点之供给侧改革

金羊网记者 马汉青

编者按

2016年即将过去，中国走过了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的关键一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，广东坚持稳中求进的工作总基调，坚持稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，着力推进供给侧结构性改革，一年来经济社会各项事业都取得了新的进展。从今天起，羊城晚报特推出“2016·改革攻坚”年终盘点系列报道，全方位多角度聚焦广东经济社会新发展，敬请读者垂注。

2016年，是我国全面推进供给侧结构性改革的第一年，是“十三五”的开局之年。

广东作为国内较早进入经济发展新常态的地区，劳动力、土地方面由于成本上升，同周边国家地区比已经不具竞争优势；产品自主技术不足，在高端市场上又难与发达国家竞争——面对结构性的“双重挤压”，只能向上突围，结构性调整是广东“十三五”经济发展的一条主线。

一年来，广东在全国率先出台省级供给侧结构性改革方案，把供给侧结构性改革作为经济社会发展的根本性战略，新的经济结构加快培育，新的发展动力不断增强，实现“十三五”发展良好开局，社会生产力正在酝酿一次整体跃升。

供给侧结构性改革 广东率先出台省级方案

推进供给侧结构性改革，是以习近平同志为核心的党中央着眼我国经济发展全局提出的重大战略部署，广东省委、省政府高度重视、强力推进。2016年年初，广东率先出台了全国首个省级供给侧结构性改革方案，吹响了推进供给侧结构性改革的“冲锋号”。7月底，广东把供给侧结构性改革作为经济社会发展的根本性战略，进行再次动员和全面部署。

广东各地各部门迅速行动，把经济工作的重心转到供给侧结构性改革。广州加快补齐创新短板，突出抓好新兴产业；深圳坚持质量引领，发力创新驱动；佛山铺开绿色通道，推动民营企业发展；东莞加快“机器换人”，聚焦先进制造业……

创新发展模式 广东新业态迅猛增长

事实上，广东这几年作出一系列部署，如创新驱动发展、粤东西北地区振兴发展、珠江西岸先进装备制造业带建设、产业园区建设等，都是从供给侧发力推动经济发展，取得了良好成效，为全省稳增长、调结构发挥了关键性的支撑作用。

一年来，广东以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式加快形成，在培育发展新动力上抢占先机。数据显示，1月—9月广东先进制造业完成增加值增长9.5%。1月—8月发明专利申请受理量和授权量分别增长55.2%和44.0%。

今年以来广东密集出台相关政策措施，大力推动众创空间、跨境电子商务、旅游投资消费等发展。1月—9月广东互联网和相关服务业实现营业收入增长达50.3%，在线医疗、在线教育等新业态迅猛增长。

在推进供给侧结构性改革中，广东还把民营经济摆在突出重要位置来抓。在全国民间投资增速整体较低的情况下，1月-9月广东民间投资逆势上扬，同比增长14.8%。

广东省统计局数据显示，今年截至前三季度，广东经济发展总体态势优于全国，GDP增速比全国高0.6个百分点，规模以上工业、固定资产投资、地方一般公共预算收入等主要经济指标增速高于全国，对全国经济保持平稳发展发挥了重要的支撑作用。预计广东全年目标任务将顺利完成，实现“十三五”发展良好开局。

一年来，广东供给侧结构性改革进展

去产能

到三季度已全面完成压减落后钢铁产能任务，完成国有关停企业出清重组266户，实现国有特困企业脱困26户。

去库存

率先组建省属国企专业化住房租赁平台，8月末全省商品房库存面积比2015年底减少1447万平方米。

去杠杆

8月末规模以上工业企业资产负债率56.5%，同比回落1.9个百分点。

降成本

截至8月底直接为企业降低成本710亿元，10月1日起在全省实施省定涉企行政事业性收费“零收费”。

补短板

18项总投资2.25万亿元的“补短板”重大工程纳入省重点项目调度，薄弱环节基础设施建设加快推进。

本版制图/陈健怡