自我革命打破行政利益藩篱 机制创新打造广州特色经验
金羊网-新快报 2016-12-24 10:57:26

 

  ■通过改造和整治,三元里街干净整洁,平安有序。

城市管理创新

综合治理练就当家武艺

细微之处尽是人文关怀

现在,把视野从南沙拉回来。

讲真,对于务实的广州人来说,行政审批改革太抽象,南沙新区又太遥远,而家门口的河涌还冒不冒臭味,街上还有没有走鬼卖臭豆腐,城中村到了年尾是否太平无事,才是他们茶余饭后的主要谈资。

谈这些,就是在谈城市管理。谈城市管理,哪能不提“干净整洁平安有序”8个字?

从2014年起,广州以“干净整洁平安有序”为核心,启动新一轮城市治理行动。登峰、石井、三元里、石牌、车陂、棠下……这些曾以乱著称的街道,在这两年多里,狠下苦功,各自摸爬滚打出一套城市环境综合治理的当家武艺。

比如,有着“小非洲”之称的登峰街,合法入境和居留的外国人可进行临时住宿登记、房屋租赁、法律咨询、生活资讯、长途电话、外币兑换等“一门式”服务;

“洗脚上田”的棠下街,其辖区内的棠东村物业早已升级改造,成为新三板孵化基地,吸引了65家高新企业进驻,园区企业年营业额在50亿元以上,20家企业准备上新三板;

曾是走贩之地的三元里街,通过保洁环卫让老村焕发新颜,并且启动编纂村史、挖掘“抗英”历史元素,将三元里古庙、抗英纪念碑等资源整合打造为爱国主义教育和历史文化旅游基地,带动周边环境面貌的整体提升。

今年8月,广州又对城市环境的再升级,提出了47项任务,也划列出了一系列目标:

空气质量,到2020年,细颗粒物年均浓度低于30微克/立方米;

水环境治理,到2017年,城市建成区基本实现污水全收集、全处理,基本消除黑臭水

体。到2020年,城镇污水处理率达到95%,地表水水质优良(达到或优于III类)比例达到省下达的目标要求;

垃圾综合治理,力争2017年底建成投产五大资源热力电厂等一批垃圾处理设施。到2020年,全面建成七大垃圾处理循环经济产业园;

严查严控违法建设,力争到2020年,全面处理建成区历史违法建设问题;

智慧城市管理,到2020年,光纤入户率超过80%。

一座城市,要建高楼容易,把小街小道扫干净,把小角落小旮旯理清爽,让生活在这里的人们,能更多的体面、更有尊严,才是她温情和包容的所在。广州的城市治理改革,就是在这些细微之处发力。

  ■广州国际灯光节已成为城市的一张新名片。

开放机制创新

千年商都迸发国际魅力

此心安处已成众人故乡

老广们也习惯了,在街头糖水店吃双皮奶时,旁边的外国友人,也在呼噜噜地喝着芝麻糊,后者的肤色,是白,是黑,或是黄。

广州市公安局出入境管理支队给出了一组官方数据,在广州,常年生活着10万外国人。广交会期间,这个数字会升至12万。这些老外即便回了国,心里还怀着一种乡愁,叫做广州。

根据卫计委的最新统计,现在的广州城里,住着泱泱1669万人,其中流动人口873万。这也意味着,广州每2个人中,就有一个是“广漂”。他们中的许多人,也把广州当成了家。

数百年前,大文人苏东坡曾感慨:试问岭南应不好,此心安处是吾乡。广州在对外开放机制上的不断自我革新,就是让“异乡客”心安的所在。

的确,1700多年前,广州已经是海上丝绸之路的主港。到了唐宋,她跻身中国第一大港。明清两代,更成为国家唯一对外贸易港口。如今,在国家“一带一路”战略之下,广州的对外开放步伐进一步加快:她立足南沙新区、广州港,建设国际航运枢纽;她基于白云国际机场、空港经济区,建设国际航空枢纽;她还要立足城市科技创新走廊,吸引更多国际创新要素集聚,建设国际科技创新枢纽。

至今,广州市已与六大洲33个国家36个城市建立友好城市关系,与六大洲24个国家28个城市建立友好合作交流城市关系,形成了总量为64个城市的大国际友城交流“朋友圈”。

海内存知己,天涯若比邻。广州已逐渐成为全球重要的国际交往城市。单是今年11月和12月,就有13场高规格的国际会议(展会)在广州举行。比如:

第六届广州国际灯光节,展现广州的夜之美、城之魅,已成为国际三大灯光节之一;

第三届“广州奖”,来自42个国家和地区的60多个城市和国际组织的1000多名中外嘉宾,一同见证这个“全球城市的诺贝尔奖”的出炉;

首届小蛮腰科技大会,吸引了全球8000余名互联网人士参加,撬动千亿级的活跃资本;

刚刚落幕的中国海外人才交流大会暨中国留学人员广州科技交流会,由留交会升级而成,吸引数千名海外高层次人才参与,为国家创新驱动注入强大动力。

明年,广州还将举办《财富》全球论坛;2018年,举办2018年世界航线发展大会。广州,借由“会、展、节、奖”这一平台,让国际人才流、资本流、信息流、技术流纵情交汇。

■本版图片:新快报资料图

编辑:邬嘉宏

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