广州团开放日代表热议电信诈骗

金羊网讯 记者罗仕报道： “广州市应该也是电信诈骗的重灾区，现在估计有数以百计的伪基站，三大运营商有技术和义务马上封杀！”在昨天的广州团开放日上，省人大代表、广州市人大常委会主任陈建华谈及电信诈骗话题，打开了代表们的话匣，多位代表为如何防治电信诈骗建言献策。

陈建华建议，应立法要求运营商打击伪基站。列席会议的全国人大代表、律师陈舒表示，在电话卡实名制后，目前还存在使用挂失身份证办卡的漏洞，希望公安部门加快解决这一问题。

挂失身份证仍有效急待解决

“从设备和技术角度说，手机现在到哪都可以定位，伪基站一出现，运营商应该1秒内就能发现，快速切断伪基站的发送信号在技术上来说肯定是没问题的。”陈建华表示，三大运营商发现伪基站后，有义务和责任迅速进行封杀，“能不能立法对运营商提出要求，比如伪基站的信号一出现，运营商要在5秒内切断。技术能解决的问题，为什么要等到受害人被诈骗分子骗得一塌糊涂后，再由警方来抓人呢？！”

省人大代表朱穗生也在发言中表达了同样的观点：“在防止电信诈骗、维护网络安全方面光靠警方是不行的，追根溯源，运营商、网络公司要发力，技术上可以解决的问题，就不需要再动用公安、法院这些司法资源了。”

前年底，广东省人大常委会通过了《关于落实电信用户真实身份信息登记制度的决定》，要求在广东提供服务的电信运营商必须100%落实电话卡实名制。但多年来一直关注电信诈骗问题的陈舒表示，目前很多人的身份证在挂失后并没有失效，挂失后的身份证仍然可以办理实名电话卡，“如果这些已挂失的身份证被卖给诈骗分子办电话卡进行电信诈骗，这说明实名制工作仍存在漏洞。公安部此前曾表态，要解决身份证挂失后仍可办理实名制电话卡的问题，但目前这方面的措施还没有落地，希望加快。”

“此前有运营商表示，电信诈骗成功率之所以高，症结在于被诈骗者的身份信息泄露了。在防止公民信息泄露方面，政府能否有所作为？”对羊城晚报记者提出的问题，陈建华回应说，个人信息安全管理要从顶层制度和架构上设计，自上而下解决这一问题，加强公民个人信息的管理。

运营商的防诈骗投入还不够

“运营商能否保障通信安全，很大的一个问题就是成本投入。魔高一尺，道要高一丈，要防止电信诈骗必须要有人力、物力、资金三方面的投入，目前有这么多安全漏洞，显然是我们的投入还不够。”陈舒表示，现在每个手机用户每人每月交了6元的来电显示费，但电信诈骗分子通过改号，将号码显示成公检法或政府部门的电话，“我们交了6块钱的服务费，但来电显示却不准确，运营商没有提供准确安全的服务，造成损失是不是应当由电信运营商来承担赔偿责任？”

陈舒说，她曾就该问题向三大电信运营商反映，但三大电信运营商解释说，其在技术上符合工信部标准。“但《消费者权益保护法》规定消费者有权得到安全的服务，你是什么标准我不管，只要能安全服务，把诈骗分子的电话封掉。”

“你看之前银行卡被盗刷的现象也时有发生，后来银行卡如被盗刷产生损失银行也要负责，于是芯片技术就出来了。现在被盗刷的现象就少了很多，说来说去还是钱的事。” 她表示，希望法院能好好研究下《消费者权益保护法》，“相信只要让运营商‘肉疼’了，他们自然就有动力去改进技术了。”