广东省纪委36家派驻(出)机构有效履职——
金羊网讯 记者尹安学、通讯员粤纪宣报道:去年,广东全省派驻(出)机构规范化建设任务基本完成,派驻(出)机构36家,监督面实现105家省一级党和国家机关全覆盖。2月4日从广东省纪委获悉,去年,全省36家派驻(出)机构约谈驻在单位管理的干部1865人、提出问责建议73条、立案480件,初步显现监督执纪问责的震慑效应。
对105家省一级党和国家机关全覆盖
纪委派驻机构改革之前,广东省一级党和国家机关105家,省纪委只派驻了34家,派驻监督没有实现全覆盖。党的十八大以来,广东省查处了百余名省直部门干部,有的单位还出现了系统性、塌方式腐败和“前腐后继”等严重问题。
监督体制不理顺,监督盲区不扫清,腐败问题就难于根除。广东省委、省纪委对此高度重视,加快推进纪委派驻机构改革。为了深入细致地做好派驻全覆盖改革工作,广东省委常委、纪委书记黄先耀用了3个多月,约谈了原有的41家派驻(出)机构的222名干部,梳理归纳出深化“三转”、队伍建设、体制机制和后勤保障等四个方面81个具体困难、问题和建议,省纪委机关对准问题、精准施策,各派驻(出)单位党委(党组)积极支持配合,对照标准逐项推动落实,形成了“派驻机构提需求、驻在单位党委搞协调、相关部门抓落实”的生动局面,实现派驻(出)机构全覆盖。
目前,所有派驻(出)机构均配备专用独立办公室,配置了办公办案设备,悬挂统一定制的标准名牌和职责表,采取各种形式公布举报电话、邮箱和举报信箱。据介绍,各派驻机构对监督、执纪和问责工作分类细化,建立工作台账172个,建立健全工作制度和规程356项,确保内部管理、信访办理、约谈函询、执纪审查、风险防控等实现有章可循。
多形式培训全面夯实能力
上岗履职必须要经过培训考核合格后才能放行。这是广东省纪委对派驻机构纪检干部的硬性要求。他们针对派驻机构干部有近半数没办过案、不会办案的实际情况,采取多种形式进行培训,全面夯实履职能力水平:
——外派学习。2016年以来,选送派驻干部164人次到中央纪委“一院两中心”学习。学后归来,不少干部被重用,个别干部还担任了办案组组长,11人成了省纪委办案骨干人选。
——专题培训。一年多来,组织3期派驻机构干部专题培训班,培训干部417人次。参加培训干部普遍反映,监督执纪水平提高了,拒腐防变免疫力加固了,开展好工作的自信心更足了。
——以案代训。选派派驻干部到机关各部门参与纪律审查工作,实行跟案学习、以案代训,切实提高执纪审查的实操能力。目前,第一批43名派驻干部的以案代训已完成,参训干部共参与办案90多件,能力素质得到全面历练。
所有派驻(出)机构消除“零立案”
这是一次例行性的走访调研。2016年4月,广东省纪委驻省文化厅纪检组在调研座谈时,从工作人员谈话中无意捕捉到了一条某直属单位租车未招标的问题线索。全组人员迅速行动,经过数月的调查,核实了该单位虚开人工费用1500多万元等严重违纪违法问题,查处涉案人员21人,移送司法机关1人。
这样的案例并非个别。全省各派驻(出)机构积极履职,仅2016年,各派驻(出)机构就立案480件,同比上升9.30%,所有派驻(出)机构全面消除“零立案”,立案10件以上的多达10个家,在驻在单位形成不小的震撼。
监督执纪不忘宣传法纪,立案查案更要防范犯案。广东省纪委派驻省外办纪检组担负着省外办、侨办和港澳办三家单位的监督工作。“驻在单位违纪违法问题少,但派驻纪检组该做的工作不能少。”该纪检组组长朱谷典告诉记者,为尽快熟悉和掌握各驻在单位的情况,纪检组在2016年6月进驻伊始,就全面展开了召开一次座谈会、组织一次民主测评、进行一次调研谈话、举行一次学习抽查、实施一次财务检查、开展一次制度审查、征求一次意见建议等党风廉政建设“七个一”调研检查活动。“我们把监督工作做得越实,党员干部犯错误的几率就会越低。”朱谷典说。