为了适应狭窄的消防通道，祈福新村出现“瘦子”消防车（右）

羊城晚报多路连日巡城摸底小区消防通道现状，各种乱象叫人心堵！一个监管难题呼唤答案

文/图 羊城晚报记者 宋昀潇 许琛

羊城晚报全媒体数日来持续关注广州小区消防通道被堵热话题。当消防通道被私家车侵占时，一旦火灾真正降临，市民们将如何自处？羊城晚报记者走访了与小区消防通道管理相关的各方，然而摆在眼前的尴尬现实却是，这是一个缺少监管、不受重视的真空地带。

这个小区再度起火 消防车依然开不进

从2月8日开始，记者们便兵分多路，摸底广州各小区，特别是曾经有过火灾的老旧小区。然而，记者在多日走访后发现，不少小区私家车堵塞消防通道的乱象愈演愈烈。

在荔湾和平新村，车占道现象严重。此处是老旧小区，未设地下停车场，住户的车都停在主干道路边。记者在和平新村小区内实地测量，发现消防通道宽只有四步左右，私家车都只能勉强通行，更别提消防车。

2011年8月，羊城晚报曾报道越秀区黄华路黄华中约直街一民宅发生火灾。如今五年多过去了，记者再次回访这个老旧小区，发现情况并没有太大的改善，黄华中约内街依旧停满了私家车，这让原本已经并不宽敞的内街更加窄小。

就在2月7日下午，黄华中约一高层又发生了火警。据现场街坊透露，事发时，同样由于路段狭窄，消防车无法驶入内街内巷，只能在黄华路主干道铺设消防管道对起火单元进行扑救。

消防中队表示无奈 纵然巡查也不能罚

面对小区消防通道被堵的乱象，消防员们怎么看？

越秀消防中队中队长吴聪介绍，越秀中队每周会抽两天对辖区内94家重点单位进行巡查，然而重点单位设置标准是以人员密集度、科教文卫价值、历史文物等方面来考量，像辖区内的中山图书馆、市政府、市人民医院等，每年都必须巡查一次，居民区并不在“重点单位”之列。“94家重点单位已经巡查不过来了，一个巡查小组配备6个人，一周最多也就去两个单位，中队剩下的人都要留守进行日常执勤。遇上一些突发事件，比如之前幼儿园出事，又要在重点单位之外再多巡视辖区内所有幼儿园，以现在的人力而言一年根本完不成，只能下一年接着来”。

在吴聪看来，即使是消防中队主动去小区巡查，收到的成效也并不大。消防中队对于侵占消防通道的私家车，也只能采用劝阻手段。因为消防中队只有灭火权，并不具备防火权和行政处罚权。

据记者了解，目前真正能给小区内违停车辆开罚单的，只有区一级公安部门的交通防火大队和市一级的消防部门，但这两个单位的工作重心是重点企业和单位，无暇参与小区消防通道的监管。

他山之石

美国

一旦侵占消防通道 车主会被罚到肉疼

在针对占据消防通道行为的执法中，困境多多。交警部门管路面，消防部门管重点单位，连消防中队都不具备行政处罚权，更遑论区区一个物管了。

“从物权法的角度，占用消防通道的行为主体是业主，物业公司又是被业主委托进行管理，因此物业公司应当负起对消防通道管理的责任。”广州市社科院城市管理研究所所长黄石鼎介绍，“但是当业主、物管违反了相关道路安全法法规后，谁来严格执法，怎样严格执法，这才是当下重点。这种情况下，更需要政府在这方面加强监管巡查，特别是加大日常检查。”

黄石鼎还向记者介绍了他在欧美国家的所见所闻。在美国，一旦有私家车停泊在消防栓的位置上，肯定会有公民立即报警，而车主将收到巨额罚单，比普通乱停乱放的罚款金额高出数倍。

“消防通道的畅通程度体现一座城市的文明水平，它关乎生命，没有一丝一毫可以商量的余地。”黄石鼎说。

如何清空消防通道 他们在做着新尝试

既然被侵占的消防通道无法容纳消防车辆，那么是否可以让消防车辆“瘦身”以适应狭窄通道呢？

在祈福新村小区消防站，记者见到了两辆不同尺寸的消防车，一辆就像我们平时所见的“大个子”消防车，另一辆尺寸小得多，是辆“瘦子”消防车。

“在一些社区和单位建有微型消防站，里面有四轮电动消防车甚至还有三轮消防车。然而这些消防车无论是性能还是载水量都比一般消防车小得多。”吴聪介绍，并且对于电动消防车，其动力远较普通消防车差，只能在附近一定距离内走走。

这样说来，解决消防通道堵塞问题，关键还在于消防通道的私家车疏解上。

城中高档楼盘代表珠江帝景小区提供了一个经验。此前小区内私家车乱停消防通道的现象也很严重，去年开发商在开发用地建了一个一百多个车位的停车场，将原先在小区路面乱停放的私家车引到新建停车场中，占道现象也大为减少了。“就我个人经验而言，依靠物管对车主进行劝阻，作用不大。”珠江帝景物业经理林晓东说道，“只有政府部门对这些侵占消防通道的私家车进行经济处罚，才有震慑作用。”