小学入学年龄截止日由各省决定
金羊网讯 记者陈晓璇、叶志垚报道:小学一年级儿童入学的出生截止时间有望松绑?22日,羊城晚报发表的《小学一年级适龄入学时间或不限于9月1日前出生》报道引起了社会的极大关注(详见相关报道)。23日,记者从广东省教育厅得到的答复是:目前还未收到教育部正式的红头文件,收到后会研究落实。
《义务教育法》并没有强制规定哪一天是截止时间。具体落实到实施上,《中华人民共和国义务教育法实施细则》第二条规定:“适龄儿童、少年接受义务教育的入学年龄和年限,以及因缓学或者其他特殊情况需延长的在校年龄,由省级人民政府依照义务教育法的规定和本地区实际情况确定。”由此可见,其实学生入学年龄的截止日期是由各省依据法律设定,全国未做统一规定。
那为什么都约定截止在这一天呢?据业内人士分析,原因是每年新生入学的开学时间是9月1日,根据《义务教育法》,凡是满6周岁的儿童,不分性别、民族、种族,应当入学接受规定年限的义务教育。“因为法律要求满6周岁,所以就把入学的截止出生时间卡在8月31日,这样可以确保每个学生都满6周岁。”
据悉,全国中小学生学籍信息管理系统提供了入学截止日期控制功能,但已经授权省级教育行政部门自行设置截止日期。
记者了解到,目前并不是全部省份的小学入学出生截止时间都卡在8月31日。在湖北、河南、安徽等地,入学年龄已经开始“松绑”。如郑州已规定,市内八区均保证六周岁四个月入学,也就是说将入学年龄放宽了两个月;湖北也明确表示,小学未满6周岁可以入学。
昨天,多位接受羊城晚报记者采访的校长表示,赞同适当放宽儿童入学的出生截止时间,因为每个地区的孩子出生数量不一,可以根据当地的教育承载力做灵活的调整。但也有校长建议,不能放宽太长时间。“作为学校来说,如果放宽半年,一方面学生的年龄差距更大,生理心理成熟悬殊,增加了教育教学的挑战。另一方面学位也是个问题。”广州市天河区昌乐小学校长郑蕙表示,她接受入学出生日期一至两月的适当延期。