世界长寿乡蕉岭县更加宜居宜业 张奕 摄

蕉岭乡村越来越美丽，带动各项产业发展 黄蔚山 摄

策划：孙爱群 马勇 统筹：黄蔚山 胡润斌 姚志德

文/黄蔚山 涂永平 陈晓光 林剑湧

在梅州市第七次党代会上，市委、市政府作出了“一区两带六组团”战略新部署，作为世界长寿乡的蕉岭县是最重要组团之一。近日羊城晚报记者走访蕉岭县，了解该县改革发展新路子、新举措和新成效

在贯彻落实梅州市提出的“一区两带六组团”中，蕉岭县围绕建设山水绿城，统筹桂岭新区和美丽乡村建设，推进广州南沙（蕉岭）产业转移工业园扩能增效，着力打造长寿健康、新型建材两大主导产业，擦亮世界长寿乡品牌，建成梅州绿色发展先行地。在采访中，羊城晚报记者留意到，人口23万的蕉岭县虽然小，但是具有生态优美、资源丰富、民风淳朴的特点，一直是改革创新的“试验良田”。由于地处粤闽赣三省交界，该县振兴发展的成效，不仅事关梅州崛起的大局，还一定程度上代表着广东发展的新形象。

经济发展快

爬坡越坎迎来发展黄金期

世界长寿乡、全国农村综合改革示范试点县、全国义务教育发展基本均衡县、全国国土资源节约集约模范县……一项项荣誉，见证着蕉岭县近年来经济社会发展历程。

2013年、2014年连续两年跻身广东省28个山区县域综合发展力前十；2014年获得振兴发展评估考核梅州市各县（市、区）第一；2015年全县实现生产总值67.11亿元，是2010年的1.58倍，年均增长11.4%；公共财政预算收入7.06亿元，是2010年的2.69倍，年均增长21.9%；全县城镇居民人均可支配收入2.02万元，是2010年的1.65倍，年均增长7.8%；农村居民人均可支配收入1.29万元，是2010年的1.95倍，年均增长11.3%……数字的背后，凝聚着蕉岭全县上下奋发进取、加快发展的辛勤汗水。

“十二五”期间，面对淘汰450万吨落后水泥产能、导致税费减收2亿多元、财政收入锐减50%的严峻形势，蕉岭县沉着应对，认真贯彻省、市振兴发展“三大抓手”，矢志不移促振兴，全县经济社会各项事业不断迈上新台阶。如今的蕉岭，百亿新型建材产业强势发展，百亿长寿健康产业稳步提速，家居、电子等新兴产业快速发展，“两区两业”发展新格局已然形成，产业结构不断优化，主要经济指标在全市排名不断进位前移，迎来经济社会发展的黄金期。

城乡环境靓

留住“客家味”和“乡村味”

去年11月3日，全省农村人居环境综合整治工作（粤东粤北）现场会在蕉岭召开；去年12月28日，粤东粤北文明创建工作座谈会专门组织与会人员到蕉岭参观。在两场会上，省领导对蕉岭的城乡环境给予了高度肯定，指出蕉岭坚持以点带面整体推进新农村示范片建设，突出客家特色，科学编制并实施系列人居环境规划，沿途都可感受到浓浓的“客家味”和“乡村味”；在美丽乡村建设中坚持规划先行、强化文化融入，留住了乡土气息，留住了“客家味道”；蕉岭作为一个欠发达的山区县，能够做到这些，并且做得这么好，说明事在人为，关键在干，蕉岭经验值得全省各地学习借鉴。

近年来，蕉岭县认真贯彻落实省、市要求，按照“政府主导、农民主体、共建共享”的原则，站在建设“世界寿乡·美丽蕉岭”高度，充分激发群众内生动力，通过狠抓农村垃圾整治、生活污水处理、养殖污染整治、农业面源污染防治、危旧房屋整治等一系列环境综合整治行动，促进全县农村人居环境实现美丽蝶变，群众幸福感持续增强。

该县以“一河两岸·生态宜居”定位，统筹县城建设，有序推进起步区3平方公里、总面积10平方公里的桂岭新区建设，如今，景城一体、产业集聚、宜居宜业的山水绿城雏形初现。

“现在蕉岭越来越美丽，外出的人都选择回来居住了。”三圳镇九岭村伍子湖民理事会理事长吴国儒对记者说。如今走进蕉岭县，但见城里高楼林立，乡村洁净美丽，交通便捷，百姓和谐幸福，吸引越来越多的人前来旅游和参观。

改革成效好

农村综合改革成为典范

在北京召开的第一届中国地方改革创新经验发布会暨“全面深化改革”地方成果报告会上作经验介绍，第十届中国农村发展论坛暨“农村综合改革与基层治理创新”全国研讨会在蕉岭举行，农村综合改革入选全国创新典型，镇级“一办一中心”改革被评为“全省基层社会治理创新优秀项目”，成为首批14个省级新农村示范片建设单位之一，被国家确定为农村承包土地经营权抵押贷款试点区域……

近年来，蕉岭县抓住被确定为首批“国务院农村综合改革示范试点单位”机遇，积极先行先试，勇于探索改革新路，率先在全省完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，率先在全省建立了农村产权交易中心，扎实推进各项改革，激活了农村发展活力，推动了城乡加快“一体化”发展，惠及千家万户。

干事氛围浓

打好攻坚战实现新目标

“第一条300万吨熟料水泥生产线主机设备已吊装完成，进入调试阶段，粉磨系统安装已接近尾声，即将进入试产的前期准备阶段。”日前，记者来到塔牌600万吨熟料水泥项目建设现场，负责人告诉记者，这条国内外工艺技术最先进、资源综合利用最佳、单位能耗最低的水泥生产线在近期建成投产后，将加快后续投资，全力抓好第二条300万吨生产线建设。

该县相关负责人告诉记者，整个项目在2018年全面建成投产后，可新增产值40亿元、税收4亿元，从经济上将再造一个蕉岭。

今年，蕉岭县将进一步贯彻落实梅州市委、市政府建设“一区两带六组团”的部署要求，撸起袖子加油干，全力打好创新驱动、加大有效投资、城乡环境综合整治等攻坚战，着力建设更具实力、更富活力、更有魅力的绿色蕉岭，努力建成梅州绿色发展先行地。

该县全力打好有效投资硬仗。重点抓好总投资61亿元的塔牌600万吨项目、油坑集团、皇马公司水泥生产线技改项目、塔牌集团新材料、广福建材、富钾矿业等项目建设，着力打造百亿新型建材产业。抓好总投资58.6亿元的铁汉生态健康产业园、金奥长寿产业园、客家农夫现代科技示范园项目建设，着力打造百亿长寿健康产业。抓好总投资50亿元的奥园商业综合体、长寿新城、香港花园、保利园等桂岭新区系列项目建设，尤其是大力发展奥园集团蕉建公司总部经济，今年努力实现在蕉岭统计的建筑业产值达100亿元、税收2亿元；抓好总投资13亿元的麻石公路、工业集聚区等交通、园区基础设施建设，抓好总投资18亿元的农村人居环境综合整治、生活污水处理设施全县捆绑PPP项目建设，着力完善城乡基础设施。

同时，蕉岭全力打好创新驱动硬仗，着力完善中小微企业信贷风险补偿基金和总部经济企业扶持发展专项基金，探索知识产权质押融资等金融产品创新；着力建设众创空间和科技孵化器，力争在三圳蔬菜专业镇建成1家产业创新孵化基地，推进文福建材专业镇跨区域协同创新合作建设；借力国家水泥及制品质量监督检验中心，鼓励扶持建筑预制构件等建材产品研发，以创新增活力、促发展。