代表履职故事

大学生就业难如何解决？ 全国人大代表范冬萍再建言

文/图 金羊网记者 沈婷婷 黄丽娜

每到毕业季，高校毕业生就业问题不仅让高校教师和管理者感到“压力山大”，也成为政府和社会高度关注的热点。在2016年全国人大会议期间，李克强总理来到广东团参加政府工作报告的审议，作为全国人大代表、又是高校教师，一直关注大学生就业问题的范冬萍(右上图)，向总理汇报了关于破解高校毕业生“就业难”与中小微企业“引才难”矛盾的建议，得到总理的高度关注。

在今年的全国人大会开幕前，范冬萍在接受羊城晚报记者专访时表示，今年她还会继续盯住大学生的就业问题，“每年都在说大学生就业难，究竟难在哪里？”

有毕业生半年没工作

去年，中国有765万应届高校毕业生就业，加上中职毕业生、初高中毕业不再升学的学生数量，需要就业的年轻人约1500万，如何消化这个庞大的就业群体，充满挑战。

湖南小伙吴江（化名）就是去年765万应届高校毕业生中的一员。他从去年毕业至今都没有找到合适的就业机会。4月中旬，深圳一年一度的双选会将组织250家左右用人单位参会招聘。吴江告诉记者，希望到时再背水一战，否则就回湖南常德老家考公务员。

范冬萍告诉记者：“如果毕业生愿意下基层，而不是在一、二线城市漂，早就解决毕业就业难的问题了。”

找工作难下基层更难

不仅学者有让大学生下基层的想法，企业也有。

从范冬萍的调研来看，不少大学毕业生确实是不愿意到三线及以下城市应聘。与此同时，众多中小企业转型升级急缺人才，中小城市、乡镇企业人才的就业机会大把。

怎么办？范冬萍认为，高校要完善人才培养模式，培养学生不怕吃苦的精神，提高学生的思想境界，更需要靠政府提高地方的软硬件配套服务，在教育、医疗等方面缩小差距。

范冬萍说，吸引大学生到基层，需要进一步提高高校毕业生的就业社保、培训等补贴，毕业生创业税收优惠、小额担保贷款等政策，明晰和简化有关程序。另外，允许大学生户籍自由迁移，打消在职称评定、社会保险等方面与国有企业、行政事业单位衔接的制度性障碍。这些都是毕业生最看重的、关系到他们职业发展的政策。范冬萍也提到，可以让贫困地区的大学生在上大学的时候享受降分、减免学费等优惠政策，但是必须在毕业的时候“反哺”家乡。

应关注创业成功率

去年，全国两会期间，范冬萍提出了破解大学生就业难问题的建议后，收到了人社部和教育部的答复。她告诉记者，有关工作人员向她透露了将会针对大学生创业出台相关的指导政策。

现在，在大学生就业形势愈发严峻的情况下，越来越多高校学子选择了创业这条路，各级政府也出台了一系列相关政策鼓励大学生创新创业。

日前，教育部发布了最新的通知《普通高等学校学生管理规定》，将于今年9月1日起施行。《规定》为学生创新创业提供制度支持，健全休学创业的弹性学制，新生可以申请保留入学资格开展创新创业实践，入学后也可以申请休学开展创业。对于新政，范冬萍持支持的态度。“毕竟是多个机会，但是学校的创业教育更是至关重要。”她告诉记者，现在大学生创业很普遍，粗略统计在2%左右，但能成功的却屈指可数。

“我认识一个学生，在大二的时候出来休学创业一年，失败了，现在已经回到学校继续上学。”在大量成功案例涌现的同时，大学生创业缺少创新、成功率不高等问题也应该得到重视。一项调查数据显示，当前，全国大学生创业成功率最高的浙江为4%，中国大学生创业成功率平均为2%，这与欧洲和美国的大学生创业成功率20%有整整十倍的差距。

范冬萍说，今年全国两会，她的目光将继续聚焦在大学生就业的问题上，并关注如何提升大学生创业的成功率。