值得注意的是，今年政府工作报告中特别提出，大幅降低中小企业互联网专线接入资费。付亮认为，这意味着提速降费的民生红包不仅关系个人用户，也将给企业用户“减负”，“之前提出降费，更多从普通用户的角度考虑，但是政策上一直鼓励为中小企业‘减负’，降低中小企业创业者的成本。其实不仅是中小企业，所有企业的互联网专线，基础运营商和二级运营商之间的结算价，都应该调整。政府应该积极推动此类资费的下调，这有利于形成有效竞争环境，进而降低企业的互联网接入成本，同时，间接促进了面向普通用户的互联网服务有效竞争，也能推动这部分资费的下降。”

“普通居民的宽带接入月费和流量费用降低，在工作报告中没有提及，但这两部分的降价仍将持续。”付亮分析，一方面，技术进步带来的红利仍存在，运营商降低资费的空间仍存在，另一方面，逐渐建立的有效竞争环境，也推动相关资费的下降。

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流量优惠套餐

渐成“降费”新趋势

对于2017年加码的“提速降费”目标，多位运营商相关人士在接受羊城晚报采访时都表示，今年会采取措施逐步达成，但具体的方案如何还需要下一步研究制定。

运营商相关人士对记者表示，对于运营商来说，降价压力大于提速压力。以中国电信为例，2016年整体流量资费在2015年下降33%的基础上又下降了37%，两年下降了57.4%，流量每兆（MB）价格降至5分钱，但仍然有很多人对资费不满意。这既有上网需求强烈的现实问题，也有用户对于资费下降的期待过大的问题。此次强调进一步提速降费，并提出了“全面取消手机国内长途和漫游费”的目标，直接为这一块业务设置了取消时间表，意味着年内必须完成。

尽管对于用户关心的流量降费问题，报告中并没有直接提出，但在大趋势上，各地市公司会通过更多形式的流量优惠套餐卡的方式来进行。比如最近各运营商推出的大王卡、小王卡、冰激凌套餐、阿波罗套餐等等。

值得一提的是，在国家层面要求推动“互联网+”深入发展上，不仅是通过提速降费来体现。近年来，三大运营商都有投入资源助力“双创”机构孵化项目，以此来支持中小企业创业者，如移动就有专门针对上下游产业链的双创孵化项目。(程行欢)