使医生和患者都愿留在基层

医疗问题一直是人民群众关注的社会热点。今年的政府工作报告表示，要深化医疗、医保、医药联动改革。对于医疗问题，今年两会上，广东团多位基层代表带来了自己的建议，积极建言献策。

金羊网特派北京记者 罗仕

全国人大代表、怀集县连麦镇长岗村种养专业户徐建贤：

实行重大疾病全额报销，破解因病返贫

徐建贤表示，目前我国全民医保体系已初步建立，但人民群众对重大疾病费用负担重的反映仍较强烈。他建议政府对重大疾病全额报销。

“现有制度下在很多地区，一旦患了重大疾病，报销比例为五六成（除去自费药），远远不能抵消巨额医疗费。此外还有因重大疾病而引起的收入损失、护理费等其他开销。”徐建贤表示，重大疾病足以让一个普通家庭因病返贫、因病致贫、负债累累，“对很多家庭来讲，这种后果甚至是灾难性的。”

“对于因重大疾病引起的因病致贫、因病返贫现象，全额报销无疑是破题困局的良方。”徐建贤说，重大疾病全额报销是贯彻落实精准扶贫的需要，同时“也是群众共享经济社会改革发展成果的一个措施，对于构建和谐社会能起到积极的作用”。

全国人大代表、粤电集团公司安全监察及生产技术部高级工程师张泉：

给基层医疗人员涨收入，把人才留下来

“基层医疗体系是社会医疗政策的‘第一岛链’。”张泉建议通过深化基层医疗机构改革，促使居民愿意在基层就医、想在基层就医。

“资金缺乏—人才短缺—没有患者—缺乏运营资本，目前我国许多地区，特别是经济欠发达地区的基层卫生机构正陷入这样的恶性循环。”张泉表示，目前我国医疗体系仍未形成自下而上分级诊疗模式，老百姓不愿在基层医疗机构就医现象明显。

张泉说，经济欠发达地区乡镇医疗机构医疗资源严重匮乏，甚至没有一所现代化的基层医疗机构，这是导致居民不愿在基层就医的关键所在。同时，基层卫生人才贫乏也影响了大家去基层医疗机构就医的意愿。“基层医护人员薪酬微薄、基层医疗机构硬件配套设施缺乏或落后，是留不住人才的关键。”

他建议，进一步深化基层医疗机构改革，由国家财政重点扶持欠发达地区（特别是内陆、山区）的基层医疗机构建设项目；合理提高基层医疗卫生机构人员收入水平，“把绩效考评结果作为经费补偿、责任奖惩与收入分配的重要依据”。