专家点评
人才平台建设走向海外
王辉耀(中国与全球化智库理事长)
“开放”是实施意见的特点之一。在人才的开发培育方面,实施意见明确提出开展面向海外人才的两个计划:“海外专家来粤短期工作资助计划”和“海外青年人才引进计划”。这两个计划显示出目前广东省人才观念和思维的转变,即从注重人才“长期拥有”转向“短期使用”、从注重人才“成品”转向人才“储备”。
“灵活”是“实施意见”的重要特点之二。目前国内人才体制机制一直受人诟病的问题就是体制机制僵化,束缚太多。实施意见提出了“下放采购设备的自主权”等措施,这都是进一步放权松绑、增强人才体制机制活力的重要体现。
“务实”是实施意见的重要特点之三。针对目前人才体制机制改革的一个疑难杂症——落“实”难的问题,广东省研究制定了“实施意见”任务分工方案,细化改革举措,明确各项改革的进度安排。
为人才发展破除“障碍”
柳学智(中国人事科学研究院副院长、研究员)
实施意见呈现鲜明的特点:
牢牢把握激发人才活力的改革主线。广东的实施意见坚持向用人主体放权,直接为用人主体松绑,特别是向高水平大学、高水平理工科大学建设高校下放岗位设置、公开招聘、职称评审、薪酬分配、人员调配等相关权限。
重点破解人才发展体制机制障碍。广东推动高等院校、科研院所、新型研发机构、国有企业等自主评审,由用人主体自主制定评审标准,自主组建评审机构及评审专家库,自主开展评审工作,自主颁发职称证书。职称制度改革范围之广、力度之大,在各地职称改革中是少见的。