村民站在被“强行”征用并填平的土地上

深·猛 调查

文/图  记者  黄蔚山  通讯员  汤佳实习生  林思宇

近日，广东梅州市五华县转水镇黄龙村村民的投诉成为当地人的关注热点：该镇因“发展的需要”，在未办理一纸合法征地手续的前提下，便以“办弃土场”为由，征用了黄龙村第十二村村民小组的山坑田、山地30多亩，引起了村民的不解。

记者介入调查后，五华县委县政府高度重视。在事实面前，转水镇政府相关负责人表示，通过此事该镇得到了教育，主动承认错误，保证立即无条件停止征地工作，并向涉事村民说明情况、赔礼道歉。

村民投诉：无手续“强行”征地

今年10月上旬，五华县转水镇黄龙村南塘十二小组有村民报料称：今年7月份以来，该镇和黄龙村干部在无手续的情况下，对属该村民小组的“老虎坑”的部分坑水田、旱地、山林展开了征地工作；并在9月份开始进行填土作业。

当时有村民就此事提出了异议，然而黄龙村有村干部却声称：这是政府的征地行为，并拿出了盖着“五华县国土资源局”大印的“拟征地核算补偿表”。

当村民向黄龙村干部要求出示合法征地文件及规划图时，村干部无法应对。不久，在村民的反对声中，有人开来了推土机进行强填土作业。此后，村民向上反映，但未得到合理、合法的解释，于是便向羊城晚报投诉。

现场调查：十多亩地已被填土

11月上旬，记者来到了被村民投诉的事发现场。

事发现场位于县道X034线（水塘线）12公里附近。见到记者到来，黄龙村村民们纷纷说起村干部征地的情况。几位村民说：镇政府明明无手续违法征地，为何遭多次投诉仍不改正呢？甚至顶风强行填土。

记者现场看到，这片土地上已有约十三四亩涉及的山坑田、旱地被厚土填埋，有的深达近4米。

今年57岁的村民小组长钟木粦对记者说：“在没有办手续之前征地是不合法的。”今年68岁的钟信某则拿出了向上级反映的“投诉信”，他说：“也没结果。”

记者目测了一下，这片涉事土地长约120米，宽约四五十米都已被黄土填平了。在现场村民还拿出了征地前与征地后相对比的照片加以佐证。

政府认错：立刻停止侵权行为

随后，记者来到了转水镇政府了解情况。

在事实面前，该镇相关负责人坦承：黄龙村这片已填土的土地确无合法征地手续。“既然没有合法的手续，为何就动工填埋呢？”这位负责人解释道，事出“有因”。据他所称：2011年前后，因五华县当时正规划的兴华高速公路需要，附近有一个该县的烟花爆竹专营有限公司储藏仓库拟迁建，选定了黄龙村这片涉事的土地。此后，涉事土地有关部门又拟将它作为工业园区开发“需要”的弃土场，所以在没有报备手续之前，就擅自在今年7月份开始组织征地。当时，部分村民支持，并领到了相应的补偿款80多万元，但也有部分村民反对，所以就一拖再拖。据反映，转水镇正准备继续无手续征用黄龙村山地100多亩，该镇也证实确有此事。

在“依法办事”面前，转水镇相关人员表示：这起征地事件确实存在很多“急待解决问题”。透过此事，该镇负有不可推卸的责任，应立刻停止无任何手续的征地“侵权”行为，并展开自查自纠，主动向上级作出检查，向村民说明情况，赔礼道歉，继续接受社会监督。

目前，此事的善后工作仍在进一步查处中。