广州市本级年内第二次预算调整方案提交审议——

新快报讯 记者占文平报道广州市人大常委会第56次会议昨日召开,市财政局提交了《关于广州市2016年市本级第二次预算调整方案的报告》。报告透露,广州拟再次追加60亿元用作地铁资金,还拟安排3.2亿元的“人民警察警衔津贴”,另有5000万元用于南沙至中山高速公路项目前期工作经费。

据了解,本次预算调整共涉及资金112.8亿元(未含社保基金预算调整数)。资金来源有两大块:一是动用预算稳定调节基金75.94亿元;二是从年初预算的市本级土地储备资金中回收了36.86亿元。用途方面,共安排了16个项目,包括:追加地铁资金60亿元,追加广州铁路枢纽东北货车外绕线项目18.4亿元。

市财政局局长陈雄桥表示,本次预算调整主要是根据上级要求,为加快支出进度,压减库款规模,对预计年内无法执行的项目及存量资金进行清理,结合各部门提出的新增项目需求而拟订的。项目安排遵循两个原则:一是上级部门或广州市确定的项目;二是项目资金能在年内支付完毕。

上述预算调整方案,有待今天上午的市人大常委会会议表决。

1 追加地铁资金60亿元方案详解

报告介绍,2016年地铁建设、还债资金需求为336.9亿元,其中:地铁工程建设投资239.7亿元,主要建设地铁6号线二期、7号线一期等10条地铁线、新广从路快速化改造工程以及购买车辆等;归还广州地铁集团政府债务到期本金82.2亿元;支付贷款利息15亿元(指已进入运营期线路的债务利息)。

目前资金筹措现状如下:年度财政资金100亿元(已于2015年预安排),2016年第一次预算调整追加20.9亿元、置换债券80.4亿元、区财政出资24.5亿元。上述已落实的财政性资金合计225.8亿元,与资金需求相比,仍有111.1亿元的资金缺口。为缓解地铁集团举债压力,降低财务成本,现追加安排60亿元(其中一般公共预算安排30亿,政府性基金安排30亿)。

2 安排5000万元开展南沙至中山高速公路前期研究

为提升南沙自贸区作为珠江三角洲地区交通枢纽的地位和作用,广州市拟开展南沙至中山高速公路项目(含深中通道南沙联络线)的工可编制、初步探测和设计等前期工作。由于该项工作属今年新增任务,未纳入年初预算,现追加安排南沙至中山高速公路项目前期工作经费5000万元。

3 安排3.2亿元发警衔津贴

今年3月份,省人社厅和财政厅发出《转发人力资源社会保障部财政部关于调整人民警察警衔津贴标准的通知》,其中规定“从2015年1月1日起,调整人民警察警衔津贴,警衔津贴列入工资统发,按月发放”。经测算,2016年需安排市本级人民警察2015-2016年警衔津贴及相关住房改革支出3.2亿元。上述资金未纳入年初预算,现追加安排“人民警察警衔津贴”3.2亿元。

4 花1.35亿元摸清河涌黑臭

根据工作部署,2016年9月底前,广州市各区需完成黑臭河涌污染源摸查、水体调查等工作,主要:一是对流域内违章违建及非法排污情况进行排查、整治,加强河道污染源治理措施;二是通过调查黑臭水体产生的原因,特别是摸清楚黑臭河涌污染底数,为整治工程案和投资估算的编制提供基础数据,为下一步开展整治工作提供依据。经审核,全市摸查工作经费为1.35亿元,市本级共需补助0.61亿元(其中2016年为0.35亿元)。上述资金未纳入年初预算,现追加安排0.35亿元。

5 建兴丰应急填埋场或需投资19.7亿元

2016年6月18日市政府常务会议决定立即启动兴丰应急填埋场和福山循环经济产业园生活垃圾应急综合处理项目建设。根据相关方案,(1)兴丰应急填埋场总投资估算为19.7亿元;(2)福山循环经济产业园生活垃圾应急综合处理项目建安工程费用投资估算为9.94亿元。上述资金未纳入年初预算,现追加安排“垃圾处理设施建设项目资金”5.6亿元。

6 老城区财政压力大专项补助10亿元

今年5月1日起全面推行营业税改增值税改革,为减轻老城区的财政收支压力,建议分别给予越秀区、荔湾区各3亿元,海珠区、白云区各2亿元补助,专项用于各项民生事业支出。上述资金未纳入年初预算,现追加安排“老城区专项补助”10亿元。