遭多次信访的荔湾区大氹尾6号,至今未拆 梁怿韬 摄
金羊网讯 记者梁怿韬 魏礼园摄影报道 每月的广州城管月度接访日,违法建设几乎是市民到场投诉的热点,且部分投诉存在久拖不见处理的现象。在11月23日的广州城管月度接访日上,广州市一级城管相关工作人员表示,市民若有久拖不见解决的违建投诉,除循例向城管部门投诉外,也可以尝试向区纪检部门投诉,有机会加快问题解决的效率。
(小标题)10批访民均投诉违建,好多都不是第一次来
11月23日广州市一级城管月度接访日,当天一共有10批次的访民进入城管委当月轮值领导所在的接访大厅投诉或表达诉求。他们的诉求不仅全部集中在违建方面,而且提供的材料亦显示好多违建问题有久拖不解决的现象。
家住荔湾区文昌南路的陈先生,今年6月份便曾到过市城管接访现场投诉邻居家违建问题(详见本报6月24日A14版报道)。根据6月份的接访记录,陈先生所投诉的邻居违建因属历史违建,需要城管人员入屋测量后才能进行下一步的执法。由于违建当事人极不配合,城管在接到投诉后3年内都无法完成测量程序。11月23日陈先生再度来访,他表示在6月份投诉后,当地城管部门回复称邻居违法加建部分已经拆除了,但陈先生对拆除效果不满,“根本没有拆除完毕,我家依然受困扰。”陈先生称,邻居的违建导致自己的住所采光和排水不畅,令其房屋安全受到威胁。
来自白云区江高镇的卢先生,同样反映违建问题。卢先生提供的两份信访复函称,他多次投诉邻居江高镇中八村松岗西横街内的住宅有违法建设。其中一份复函表示,当地城管部门已在2015年11月11日向卢先生的邻居发出限期整改通知。如今这张通知已经发出超过一年,但卢先生表示,邻居的违建并没有获得任何整改,“都拖了一年了,怎么还没执行强制拆除呢?”
(小标题)这栋违建区政府终于说要拆了,但能拆得成?
有市民在接访现场求城管拆违建,有市民虽然获得城管答复,但还不清楚自己投诉的违建是否拆得成。此前本报曾跟踪报道,位于荔湾区花地街道大氹尾6号的4层违建,经过荔湾区城管和荔湾区政府间连续3次的递交执法材料后,记者向投诉人陆先生处获悉,荔湾区政府终于在11月15日批准荔湾区城管提出的强拆申请。这个答复,让陆先生一家免去了本月继续5点钟就出门去上访的苦恼。不过记者11月23日回访现场发现,陆先生所投诉的违建依然没被拆,且如此前记者多次到访般,已可住人。
“都答复到这程度了,到底能不能拆呢?”看着原本没建好的违建如今已住人,再看看荔湾城管的答复,陆先生对荔湾城管是否真的能拆这栋违建心里没底。根据荔湾城管的答复,目前城管部门正制定强拆方案,具体强拆日期没定。
“为什么一定要拆我们的房子呢?”记者到访期间,有自称大氹尾6号的住客表示不满。这名住客认为,荔湾区特别是芳村一带违建严重,他的房子不应该被单独拿出来作为案例而应该与其他违建一样一视同仁。
违建久拆不成?市城管说可以这么做
对于到访访民基本以投诉违建为主,且不少案例都是不止一次到访,广州市城管委本月接访轮值负责人在接访结束后,要求市城管委执法监督保障处需要对屡次到访的访民案例进行进一步的跟进,特别是要督促那些基层执法部门已经对案件定性乃至表态要整改的违法建设,尽快走完相关流程,避免投诉的市民一而再再而三地重复信访。
“对于违建的投诉,信访渠道并非唯一渠道。”一名负责城管每月接访的工作人员表示,广州的城管体制为执法权限下沉至基层,即不少涉及城管执法的事项由区或区以下的城管负责执行。如果市民投诉的违法建设已经被基层城管部门作出定性乃至有较为明确的整改意向但整改措施迟迟没有落实,按照属地管理的原则,可以向区级纪检部门投诉。通过纪检部门的介入,一些可能存在处理不及时的违建案例有机会加快处理进程。该工作人员表示,此前就曾有违建案例在基层处理时“卡壳”,当事人转向纪检投诉时获得加快处理的案例。